İdare mahkemesi, aylığın kesilmesi ya da bağlanmaması işlemini yalnızca hukuka uygunluk yönünden denetler. Yerindelik denetimi yapamaz ve idari işlem niteliğinde karar veremez.[1] Mahkeme aylığı kendisi bağlamaz, hukuka aykırı bulduğu işlemi iptal eder.
İptal davasında işlem yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden incelenir ve bunlardan biri bakımından hukuka aykırılık iptal için yeterlidir.[2] Mahkeme davaya ilişkin her türlü incelemeyi kendiliğinden yapar, gerekli gördüğü belge ve bilgiyi taraflardan ve ilgili yerlerden isteyebilir.[3] Gelir tespiti ya da sağlık kurulu raporu gibi işlemin dayanağı olan belgeler bu yolla dosyaya girer.
Her aylık davası idare mahkemesinde görülmez. Sosyal Güvenlik Kurumunun 5510 sayılı Kanun uygulamasından doğan uyuşmazlıklar kural olarak iş mahkemesinde çözülür.[4] Yargıtay, 5510 sayılı Kanundan önce 5434 sayılı Kanuna tabi olan memurların aylık işlemlerini idari işlem sayar ve bu davaların idari yargıda görülmesi gerektiğini kabul eder. 2022 sayılı Kanuna göre bağlanan yaşlılık ve engelli aylıklarında ise Uyuşmazlık Mahkemesinin güncel kararları, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakfı mütevelli heyetinin ret ya da kesme işlemine karşı açılan davada adli yargıyı görevli sayar.
Dava açılması aylığı kesen işlemin yürütülmesini durdurmaz.[5] Yürütmenin durdurulması için işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi güç ya da imkansız zarar doğması birlikte aranır.[6] İdare, mahkeme kararının gereğini kararın tebliğinden itibaren en geç otuz gün içinde yerine getirmek zorundadır.[7]
Vakıf kararına karşı açılan davayı 65 yaş aylığının reddi yazısında anlattık. Evde bakım desteği kesilenler evde bakım maaşına itiraz, Kurumdan aylık bekleyen hak sahipleri dul ve yetim aylığında görevli mahkeme yazısını okuyabilir.
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.2/2 ↩
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.2/1-a ↩
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.20/1 ↩
- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu m.101 ↩
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.27/1 ↩
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.27/2 ↩
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.28/1 ↩
İlgili sorular
