Sel zararı, idarenin bir eylemi, işlemi ya da yürüttüğü hizmetteki aksaklıkla bağlantılıysa idarenin sorumluluğu doğar. Zarar gören, önce ilgili idareye başvurur, istemi reddedilir ya da cevapsız kalırsa idare mahkemesinde tam yargı davası açar.
Sorumluluğun dayanağı Anayasa’dadır. İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür.[1] İdari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan zarar görenlerin açtığı dava tam yargı davasıdır.[2]
Sel gibi bir idari eylemden doğan zararda yol şu sırayı izler.
- Eylem öğrenildikten sonra bir yıl ve her durumda eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurulur.[3]
- İstem reddedilirse ya da otuz gün içinde cevap verilmezse dava süresi içinde dava açılabilir.[3]
- İdare mahkemelerinde dava açma süresi, özel kanunda ayrı süre yoksa altmış gündür.[4]
Davada asıl tartışma, zararın idarenin bir eylemi ya da ihmaliyle bağlantısıdır. Danıştay, taşkın zararında idarenin hizmet kusurunu kabul ettiği güncel bir kararında, zarar görenin izinsiz yapı gibi kendi kusurunu da tazminatta hesaba katmıştır.
Davanın görüleceği mahkemedeki usul için idare mahkemesinde tek hakimle görülen davalara, sürelerin işleyişine örnek olarak idari davada dava açma süresinin hesabına bakılabilir.
İlgili sorular
